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　　构建全域覆盖的信息无障碍服务体系：1.推进公共服务场所标准化改造。制定《公共服务信息无障碍建设范》，明确政务大厅、医疗机构、交通枢纽等场所手语翻译服务配置标准。建立多层级手语翻译服务网络，在市级以上政务服务中心配备双向手语翻译机器，开发全省统一的无障碍信息服务平台，整合手语翻译、盲文转换等功能模块。2.完善智能终端无障碍适配。将无障碍功能纳入智能设备强制认证标准，推动公共服务自助终端设备升级改造。推广具备语音提示、震动反馈等功能的无障碍智能辅具，提升视障人士出行便利性。推动无障碍环境认证，对达标单位给予政策支持。

　　充分发挥人工智能技术发展的积极作用，努力降低其可能带来的负面就业影响，推动人工智能技术与高质量就业协同发展。一是深化人工智能教育改革。推动中小学阶段人工智能的课程设计和理念培养，在高等院校中设立人工智能技术及智能制造、机器人工程、智能科学与技术等专业应用课程，建立适配人工智能产业发展的课程体系。二是加快完善人工智能时代的企业技能培训。依托国内人工智能技术线上学习平台、企业联盟、高校、科研机构等开展短期人工智能技术培训，推动企业员工及时掌握人工智能时代所需的工作技能，尽量避免产生“摩擦性失业”。三是探索建立覆盖所有人的基本收入制度。借鉴发达国家全民基本收入（UBI）制度，探索土地、资本等要素收益权分配机制，逐步完善覆盖低收入群体的生存保障，在经济发达地区先行试验全民保障，逐步探索建立一个普惠性收入制度。

　　构建全域数据要素流通体系，释放乘数效应：1. 推进数据治理标准化。建立全省统一的公共数据资源目录和分类分级标准，推动“一数一源一标准”治理模式，确保数据质量与安全。结合福建实际，制定数据确权、授权运营等配套政策。同时，建设可信数据空间试点，支持重点行业（如茶产业、海洋经济）建立产业数据枢纽，促进数据跨领域、跨行业流通。2. 打造数据要素市场化平台。依托福州、厦门、泉州等中心城市，建设区域数据交易中心，探索数据资产入表、跨境数据交易等创新模式，开发特色数据产品（如闽台贸易数据、生态碳汇数据），并试点数据资产质押融资，推动数据要素与金融融合。

　　深化人工智能赋能政务服务，推动“高效办成一件事”：1. 构建政务AI应用矩阵。在政务服务领域部署智能客服、政策精准匹配、智能审批、智能找数等场景，重点在医疗、交通、应急等领域落地34个以上AI场景，如“流浪人员智能监测”“渔船安全预警”等。2. 搭建政企协同创新平台。成立省级“智慧政务联合实验室”，整合政务数据，水务、电力、燃气、通信、公共交通、民航、铁路等公用事业数据，企业技术与高校研发资源，聚焦高频难点问题（如涉台事务、海洋治理）开发AI解决方案，推动数据与业务紧密联动，实现“数据驱动AI、AI驱动治理”的良性循环。

　　要支持养老服务企业和社会组织等机构在社区建立居家养老服务网点，开办老年餐桌、日间照护、文化娱乐等形式多样的养老服务项目。支持利用社区网络化平台或设置12349居家养老服务信息平台，运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式，为老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、辅具配置、康复护理、精神慰藉、法律服务、紧急救援等服务项目，推动逐步形成居家养老服务中心、社会养老服务组织、家政服务、社会工作者、志愿者等多形式、多层面的居家养老服务渠道，打造“一刻钟养老服务圈”。

　　开拓创新旅游项目：一是按照“基地+景点+产业”农旅融合模式，实现“园区景区化，农旅一体化”。二是全力推进一批富有文化内涵的特色福建建设，打造一批A级景区村镇；三是围绕农业产业与“山、水、景”融为一体的总体布局，将一个个农业旅游精品园串珠成线，编织成配套设施齐备、多位一体的旅游景区，实现农产品向旅游地商品升级，设施农业向景观农业转型。四是大力实施“旅游+”战略，着力推动“旅游+文化演艺”“旅游+休闲度假”“旅游+康体养生”“旅游+文化体育”“旅游+影视”“旅游+科技”“旅游+工业”等深度融合，争创旅游新业态。

　　开展社区福舟（龙舟）赛事，推广全国“榕超福舟”网红品牌，打造全国游客福舟（龙舟）赛事观光打卡点，拉动全市群众体育活动。选取景点、公园等设置群众表演、交流舞台（如表演、相亲），打造城市群众文化舞台名片。弘扬主题正能量。举办主题美食节，政府授牌美食街、区、店，让福建菜香飘四海，突出“福建汤菜，一汤十变”特色，打造“佛跳墙、鱼丸、海蛎饼、线面、福鲍”等“福”字号系列名牌菜，托起百姓“舌尖上的幸福”。以茶为载体，举办品茶香推介活动，推广茶文化，让福建茶香飘香全国。

　　首创“产业链超级节点”赋能模式：1.设立“产业链CTO”制度：在电子信息（福州）、石化（泉港）、新能源（宁德）等万亿级产业链设立首席技术官岗位，统筹全链技术攻关， 推动龙头企业与科研院所共建“卡脖子技术靶向攻尖实验室” ，实现研发需求与供给的精准匹配。2.建设“数字孪生产业链平台” ：依托数字福建优势，构建覆盖研发-中试-量产全流程的虚拟仿真系统，通过AI预测产业链断点，提前部署替代方案，将技术风险响应速度提升50%以上。

　　进一步全面深化改革，以统筹协调机制建设为突破，加快形成城乡协调、海陆统筹、优势互补、协同发展的态势；以协作联动机制建设为抓手，着力构建和优化提升“两极两带六湾区”区域发展新格局；以互利共赢机制建设为目标，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系；以共建共享机制建设为保证，推动城市群之间、发展轴带之间联动发展、深度融合，进一步完善城乡融合发展体制机制，在更高层次塑造出要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的跨区域协同发展机制，实现海陆空间统筹发展、协调布局、互惠互利、共建共赢，不断增强发展的平衡性、协调性和可持续性，加快形成具有福建特色的城乡区域融合发展格局。

　　科技创新与产业创新融合：1.强化企业创新主体地位：设立专项政策，对企业研发投入给予更高比例的税收抵扣，并为企业与高校、科研机构合作项目提供资金补贴。比如，企业与本地高校联合开展前沿技术研究，政府可按项目投入的 30% 给予资金支持，促进产学研深度融合。2.建设产业创新集群：以现有优势产业为基础，在福厦泉等地打造集成电路、新能源汽车、生物医药等产业创新集群。为入驻集群的企业提供土地、税收、人才等全方位优惠政策，吸引上下游企业集聚，形成完整产业链，提升产业竞争力。

　　全面深化改革、扩大高水平开放：1.优化营商环境改革：建立企业服务 “一站式” 平台，整合工商、税务、社保等部门服务，实现企业开办、审批、纳税等事项一网通办。简化行政审批流程，推行 “容缺受理” 机制，提高办事效率，吸引更多企业来闽投资。2.加强开放平台建设：提升福建自贸试验区功能，探索与 “一带一路” 沿线国家和地区在贸易、金融、科技等领域的制度性开放。如在自贸区内开展跨境电商综合试点，建立跨境金融服务中心，促进贸易和投资便利化。

　　区域协调发展和城乡融合发展：1.推进乡村振兴战略：加大对农村基础设施建设投入，完善农村交通、水电、通信等设施。培育特色农业产业，打造农产品品牌，发展乡村旅游、农村电商等新业态。如在宁德某乡村，利用当地自然风光和特色农产品，开发乡村旅游线.推动山海协作升级：加强沿海发达地区与山区的产业对接，通过 “飞地经济” 模式，在山区设立产业园区，由沿海地区提供资金、技术和管理，山区提供土地和劳动力，实现优势互补。例如，厦门与三明合作建设电子信息产业园区，收益按约定比例分成。

　　提升文化影响力、展示福建新形象：文化遗产数字化保护与传播：利用 3D 建模、虚拟现实等技术，对福建土楼、鼓浪屿等文化遗产进行数字化重建，打造线上虚拟展馆，让全球游客可随时随地参观。同时，制作文化遗产主题短视频，在国内外社交媒体平台推广，提升福建文化的国际知名度。打造文化旅游精品线路：整合福建的红色文化、闽南文化、客家文化等资源，设计多条文化旅游精品线路。如 “红色记忆之旅”，串联长汀、宁化等革命老区，融入红色故事讲解、民俗体验等项目，吸引游客深度体验福建文化魅力。

　　打造“两岸数字产业协同创新走廊”，构建闽台数字经济深度融合新范式：1.制度突破先行：设立“海峡数据特区”，试点跨境数据分类分级管理，建立两岸数据安全流动负面清单，探索数据跨境传输“白名单”机制，优先开放医疗、文创、金融等领域数据流通。借鉴陕西“三通税务”服务模式，推出台企专属“闽台通”政务平台，实现台资企业注册、税务、通关等事项“一码通办”，审批时限压缩50%。2.产业协同创新：共建“闽台数字产业联合创新中心”，聚焦半导体、人工智能、海洋科技等领域，设立两岸联合实验室，推动台企参与福建“揭榜挂帅”项目，共享研发成果与市场资源。打造“海峡云链”平台，整合两岸电子信息、智能制造产业链资源，提供跨境供应链金融、智慧物流服务，降低台企供应链成本20%以上。3.生态深度融合：试点“台胞数字身份”，允许台胞凭电子身份认证在闽享受就业、医疗、教育等公共服务，推动台青创新创业项目“零门槛”入驻福建数字产业园。建设“智慧海洋合作区”，联合台湾海洋科研机构，开发海洋大数据平台，推动海上风电、深海养殖等绿色产业技术合作，形成产值超千亿的海洋数字经济集群。

　　关于闽台文化深入交流的建议：〔1〕传承和弘扬闽台共同文化：加大对闽台同根同源的闽南文化、客家文化、妈祖文化等的保护和传承力度，建设更多的文化博物馆、文化遗址公园，举办各类文化节庆活动，如妈祖文化旅游节、闽南文化节等，吸引台湾民众参与，增强两岸同胞的文化认同感 。〔2〕促进文化创意产业合作：搭建闽台文化创意产业合作平台，鼓励两岸文化企业、文创人才共同开展影视制作、动漫游戏、艺术设计等领域的合作，创作出更多体现两岸共同文化元素的优秀作品，推动闽台文化产业协同发展 。

　　优化产业布局与技术升级，推动绿色转型发展：结合乡村土地利用规划和生态功能区划，科学划定工业集聚区，引导分散的石材厂向工业园区或产业集中区迁移，实现“集中生产、集中治污”，避免与居民区、学校等环境敏感区域重叠。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，对现有企业开展全面评估，淘汰高噪落后设备，强制推广静音切割机、湿法除尘等低噪声、低能耗先进设备及工艺，鼓励企业发展循环经济，提高资源利用率，从源头减少噪声及污染物排放，推动产业绿色可持续发展。

　　实施全流程污染综合治理，强化监管执法效能：严格落实环评与排污许可制度，对现存企业开展“回头看”，未达标的企业限期整改，整改不合格的坚决关停，并要求所有企业安装在线监测系统，实时公开噪声、粉尘等污染物排放数据。在污染治理环节，多维度发力：噪声治理方面，强制设置隔音屏障、安装消声装置，严格限制夜间高噪作业；扬尘治理方面，规范石材堆放、加强运输车辆管理并增设降尘设施；废水处理实现循环利用“零排放”，固废分类收集并推广制砖、铺路等资源化利用技术。同时，建立“环保 + 公安 + 网格员”联合执法机制，运用无人机巡查、在线监测等科技手段，开展常态化交叉检查，杜绝地方保护主义，对偷排、超排等违法行为依法严惩。

　　构建多元共治格局，健全长效保障机制：加强基层生态环境监管队伍建设，充实人员与设备，在学校、住宅等敏感区域安装高精度噪声实时监测设备并接入环保平台，提升监管能力与效率。通过宣传手册、社区讲座、新媒体等渠道，普及噪声污染防治知识和相关法律法规，提高居民环保意识与维权能力；建立健全公众举报和反馈机制，鼓励居民参与监督，及时处理群众反映的问题。压实企业主体责任，要求签订环保承诺书、公开治理方案，对拒不整改的企业纳入失信名单，实施按日计罚、限制融资用地等措施；同时落实环保部门问责机制，建立投诉处理时限考核制度并纳入政绩评价，确保治理工作落到实处，形成政府严格监管、企业主动担责、公众积极参与的良好治理格局。

　　深化深远海海上风电全产业链开发，打造东南沿海清洁能源枢纽：建议统筹规划闽南外海、台湾海峡北部千万千瓦级海上风电基地，重点推进漳浦六鳌、平潭长江澳等地区海上风电项目，同步配套建设柔性直流输电通道，提升跨区域消纳能力。借鉴三峡集团在福清兴化湾建设的全球首个国际化大功率海上风电检测基地经验，推动金风科技、东方电气等龙头企业落地瓦国产化更大容量机组生产。创新实施风电+综合开发模式，在连江、莆田等海域试点海上风电制氢、海洋牧场、海水淡化等多元产业融合，参照宁德时代在霞浦建设的全省首个重力储能项目，探索绿电-储能-制氢循环利用体系。带动海洋工程装备、智能运维等产业链形成千亿级产业集群。